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【践行“枫桥经验”】赣榆“四聚焦”打造新时代“海上枫桥经验”
时间:2023-09-04  浏览次数:次

连云港市赣榆区地处黄海之滨、海州湾畔,拥有108万亩浅海域和62.5公里黄金海岸线。全区有渔港4个,在册渔船1374艘,渔民3万余人。近年来,赣榆区探索实践新时代“海上枫桥经验”,做到“调处到船头,化解到村头,服务到人头”,筑牢渔民的连心桥、服务桥、幸福桥。 

一是聚焦力量整合,完善多元融合调解机制。探索实践新时代“海上枫桥经验”,在沿海镇村建立海上区域性、行业性、专业性人民调解委员会,实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖,海上矛盾调解“小事不出船,大事不出村”,涉渔纠纷有人管、有人调。建立以政法牵头,公安、司法、海警、渔政、信访六个部门为主衔接工作机制,定期召联防联调联席会议,打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式,促进海上纠纷集中解决、融合化解。设立涉渔专家库和律师资源库,为调解纠纷提供法律及专业咨询意见,合力化解各类涉渔矛盾纠纷。 

二是聚焦网格管理,实现矛盾纠纷网格内化解。配强6大片区36个海域网格调解力量,组织调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船,确保渔民渔船基本信息掌握率100%,网格内矛盾纠纷排查率100%。在102个海域网格微信群中设置调解员“观察眼”,确保第一时间发现苗头、第一时间调处矛盾。印发“便民联系卡”1400余份,直联3万渔民,构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控,实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无死角”,提高纠纷化解效率。 

三是聚焦法律服务,提升“渔家驿站”服务质效。在全区6个沿海乡镇的渔民聚集地,建设“渔家驿站”6个,各派驻1名律师、1名基层法律服务工作者,免费为涉渔群众提供咨询、法律援助、调解、诉讼代理等服务。积极吸纳“三官两员”和老党员、老干部、老教师和新乡贤等加入“渔家驿站”,采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式,对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题,第一时间进行释法说理、舒缓情绪、调处化解。自设立以来,渔家驿站共接待日博体育平台1300余人次,办理法律援助案件110件,涉案金额近2100万元,受援人满意率达95%以上。 

四是聚焦法治宣传,创优纠纷源头预防举措。发挥村(居)法律顾问作用,利用“法润民生微信群”推送与渔业生产息息先关的法律知识,强化渔民法律意识。发挥“法律明白人”法治宣传“金话筒”作用,常态化“送法进码头”“送法上渔船”。利用“休渔期”有利时机,组织普法讲师团进渔村举办法治讲堂和船员法律法规培训班,集中解答渔民法律问题,增强渔民法律意识。6个沿海乡镇全部建有法治文化广场、公园,让群众在潜移默化中学习法律知识。持续开展“美好生活 德法相伴”主题活动,进一步弘扬家风好,民风好的文明向善价值观,用文明乡风浸润美丽渔村。利用德法讲堂,大力宣传和弘扬群众身边看得见、摸得着、学得到的道德模范和身边典型,营造崇德向善、诚信友爱的社会风尚和良好乡风,减少矛盾纠纷发生。